3月5日,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。中國國務院總理李克強作任職以來的首份政府工作報告,總結新一屆政府履職一年來的施政ssd固態硬碟綱要,部署今年工作重點。中新社發 杜洋 攝
  中新社北京3月5日電 題:總理報告婚禮顧問:一份沉甸甸的改革“施工圖”
  中新社記者化療飲食 吳慶才
  中共十八屆三中全會為中國全面深化改革的浩大工程繪就了一份莊臣漂亮“設計圖”,現在到了施工單位交出更加細化的“施工圖”的時候了。
  國務院總理李克強今天代表“施工單位”向“業主代表們”交出了一信用卡代償份厚重的“施工圖”。這也是他首次以總理身份在兩會上作政府工作報告。
  與往年相比,這份“施工圖”更為簡約,但重點突出,細節明晰。整個報告一個非常突出的特色就是“言必稱改革”,據統計全文提及改革近80次,成為報告出現頻率最高的詞。
  從總圖看,這份“施工圖”詳細繪就了“改革工程”的周邊環境、朝向、坐標、施工原則等。例如,在周邊環境方面,外部面臨世界經濟複蘇不穩定不確定等因素,內部正處於“結構調整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口”。在施工原則方面,報告提出要“以深化改革為強大動力,以調整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統籌兼顧,突出重點,務求實效”。
  從“平面佈置圖”看,其細節極具操作性,從“改革工程”的格局、長度、寬度、軸線尺寸、開間大小等都有非常具體的數據。從報告提出的2014年工作重點看,九項工作都有非常具體的數據或目標,這將使各地各部門的“工長”在指揮施工時心中有數。例如,在行政體制改革方面,明確提出今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
  這份“施工圖”的一個非常鮮明的特色是“接地氣”,即非常註重打好地基,充滿濃重的民生情懷。“民惟邦本,本固邦寧”,報告指出,政府工作的根本目的,就是讓全體人民過上好日子。報告還提出:“就業是民生之本,收入是民生之源,社保是民生之基”。
  這份“施工圖”另一個非常突出的特點是,重點非常突出,哪是鋼哪是梁,一目瞭然。例如,報告提出改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區別情況,分類推進,抓好牽一發而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
  “立足當前,著眼長遠”也是這份改革“施工圖”的特點,報告中提及的很多具體舉措都具有前瞻性和長遠性的特色。例如,政府將簡政放權列為今年政府工作的“當門炮”,其長遠目標是放開市場這隻“看不見的手”,用好政府這隻“看得見的手”。
  這份報告的第四個特色就是,它既是一份“施工圖”,更是一份“軍令狀”,顯示了本屆政府不畏艱難、勇於改革、敢於擔當的氣魄。報告提出,要“以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概,衝破思想觀念的束縛,突破利益固化的籓籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革”。
  可以說,這是一份沉甸甸的“施工圖”,這份厚重,是民生之重,是改革份量之重,是新一屆政府對民眾作出的承諾之重。它提出的各領域改革計劃,幾乎對應了十八屆三中全會提出的改革藍圖中涉及的15個領域、330多項較大的改革舉措,其字裡行間流動的改革精神,遣詞造句展示的改革氣魄,再一次深深地撥動中國社會的改革情結。
  很明顯,改革已成為中國社會當下的最大公約數。開弓已無回頭箭,隨著改革施工圖紙的逐漸鋪展,從中長期看,它必將成為中國經濟最優的“刺激計劃”和中國民眾“最大的紅利”。(完)  (原標題:總理報告:一份沉甸甸的改革“施工圖”)
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